الصناعۀ الدوائیۀ فی العراق الفرص والتحدیات

April 25, 2021
الصناعات الدوائیۀ هی واحدة من اهم الصناعات الاستراتیجیۀ التی اخذت ابعاد اجتماعیۀ
ضخمۀ لارتباطها المباشر بصحۀ الشعوب وحیاتها وهی صناعۀ مربحۀ جدًا حیث یبلغ حجمها
تریلیون دولار سنویا وتبلغ حصۀ أکبر عشر شرکات عقاقیر طبیۀ فی العالم من هذه المبیعات
429 ملیار دولار من بینها خمس شرکات أمیرکیۀ.
ورغم أن المنطقۀ العربیۀ تعد من أکبر أسواق المنطقۀ استهلاکا فی العالم فإن إمکانیاتها
لإنتاج الدواء لا تزال هزیلۀ بالمقارنۀ بالکمیات الضخمۀ التی تستوردها .
نتیجۀ انتشار الأوبئۀ والأمراض وموسمیۀ بعضها فی العالم خاصۀ البلدان النامیۀ والناشئۀ
بلغ حجم مبیعات سوق الدواء فی العالم قرابۀ التریلیون دولار، وتستحوذ الشرکات الأمیرکیۀ
على % 30 منها والشرکات الأوروبیۀ على 30 % والیابانیۀ على 21 % والباقی موزع على بقیۀ دول
العالم. ومن الغریب أن 80 % من الأدویۀ فی المنطقۀ العربیۀ هی مستوردة من الخارج بینما
الباقی تصنع فی المصانع العربیۀ وحتى التی تصنع فی المصانع الوطنیۀ تکون المادة الخام
مستوردة لذلک فإن أسعار الدواء دائمًا ما تکون تحت رحمۀ الشرکات العالمیۀ وتقلبات أسعار
الصرف.
1
كرار
كاظم الحسني
فرع الصيدلانيات والصناعة الدوائية
الصناعۀ الدوائیۀ فی العراق
الفرص والتحدیات
Image from IndustriALL Global Union’s
April 25, 2021
ویعد العراق احد اهم الاسواق المستهلکۀ للدواء فی الشرق الاوسط مع فرص نمو لسوق الادویۀ
المستوردة الذي یتوقع ان یتخطى عتبۀ الاربعون ملیار دولار سنویا خلال الستۀ سنوات
القادمۀ.
سوق واعد
یعتبر الاقتصاد العراقی من الاقتصادات المتحولۀ حدیثا حیث انه انتقل من الاقتصاد الذي
یعتمد على الزراعۀ کمورد مالی خلال خمسینات القرن الماضی لما یتمتع به العراق من اراض
خصبۀ ، حتى اکتشاف النفط قبل قرن تقریبا انتقل الاقتصاد بالاعتماد کلیا على تصدیر
225،50 ملیار دولار حسب تقاریر البنک النفط الخام. بلغ اجمالی الناتج المحلی للعراق فی 2019
الدولی. واضعا العراق ضمن اعلى 50 اقتصاد فی العالم ، هذه العائدات تعتمد بشکل اساسی
(اکثر من 85 ٪ ) على العائدات النفطیۀ. خلال العقدین الماضیین کان السوق العراقی الدوائی
مفتوحا على مصراعیه امام الشرکات العالمیۀ المختلفۀ والتی على الرغم من ان القانون یلزم
هذه الشرکات بتسجیل ادویتها ضمن وزارة الصحۀ الا ان السوق المحلی کان یعج بمختلف
الشرکات. مع هذه الزیادة بالسوق الدوائی کان هناك زیادة ملموسۀ بعدد کلیات الصیدلۀ
نتیجۀ الطلب على ممارسۀ هذه المهنۀ. وفقًا لتقریر تقییم الفرص فی العراق لعام 2018 ، فیما
یتعلق بالفرص العراقیۀ غیر المستغلۀ ، یقدر النمو المحتمل فی أسواق الأدویۀ والأجهزة
(CAGR) 20 ٪ على التوالی من معدل النمو السنوي المرکب – ٪ 12 ٪ و 18 – ٪ الطبیۀ بنسبۀ 10
Business Monitor 2022 ). تشیر تقاریر هیئۀ مراقبۀ الاعمال الدولیۀ – للفترة ( 2018
15 ٪ سنویًا. – أن سوق الأدویۀ العراقی ینمو بنسبۀ 10 International (BMI)
لکن لا یخفى علینا بان عملیۀ تصنیع وتوزیع دواء امن وفعال یعتبر تحدیا بذاته ولک ان
تتخیل الوضع کم هو معقد فی ضوء عدم الاستقرار السیاسی والفساد المستشري فی مفاصل
الدولۀ .
COVID- دروس من جائحة 19
ازمۀ عالمیۀ، القت بظلالها على کل مفاصل الحیاة COVID- تعتبر جائحۀ انتشار فیروس 19
البشریۀ وهنا کان متوقعا ان یکون جمیع البشر یستفیدون من الامکانات الصناعیۀ والتطور
فی مجال الصناعات والبحوث الدوائیۀ . نعم کان هناك اراء مجتمعیۀ حول التوزیع العادل
للقاحات او العلاجات التی ستنتج لمواجهۀ هذا الوباء ، لکن للاسف الشدید اثبتت الایام بان
العکس هو الحاصل وتسابقت الامم وتصارعت فی ما بینها حتى من اجل الحصول على
2
مع بداية انتشار الجائحة سارعت كلية الصيدلة الى
انتاج مستحضرات التعقيم والحماية من الفايروس
وتوزيعها مجانا للكوادر الصحية
April 25, 2021
مستلزمات الحمایۀ من الفایروس. وهنا برزت لدى الشعوب والحکومات قناعۀ حول ضرورة
تحقیق الامن الدوائی لبلدانها.
الهيكل الاداري للدواء في العراق
تعتبر وزارة الصحۀ فی العراق هی المسؤول الاساسی عن توفیر الدواء الامن والفعال للعراق.
جمیع الادویۀ یجب ان یصادق علیها من قبل الهیئۀ الوطنیۀ لانتقاء الادویۀ والتی تعمل تحت
اشراف وزارة الصحۀ. جمیع الشرکات بموجب القوانین النافذة یجب ان تکون مسجلۀ فی وزارة
الصحۀ وان تفحص المستحضرات الدوائیۀ داخل مختبرات الرقابۀ الدوائیۀ. ،من ثم یتم
توفیرها للقطاع العام والخاص. کما ان الهیئۀ الوطنیۀ لانتقاء الادویۀ تقوم باصدار قائمۀ
تشمل الادویۀ الضروریۀ التی یجب توفرها داخل المؤسسات الصحیۀ العامۀ دائما.
الامال المستقبلية
خلال المعرکۀ التی خاضها العالم اجمع لمواجهۀ تحدیات فیروس کورونا الصحیۀ
والاقتصادیۀ نشئ وعی لدى الشعب والجهات الحکومیۀ بضرورة تنویع الاقتصاد ودعم
الصناعۀ المحلیۀ وبالاخص الصناعۀ الدوائیۀ لابعادها الاقتصادیۀ ودورها بتوفی الامن
الدوائی للمجتمع العراقی خلال الازمات . الا ان هذه الحرب قد تکون اسفرت عن تباطأ التقدم
فی مواجهۀ التحدیات الموجودة مسبقًا داخل قطاع الأدویۀ فی العراق. لکن الدفعات
التدریجیۀ من قبل الحکومۀ تساعد فی إعادة بناء النظام المتعثر. فی عام 2019 ، سنت وزارة
الصحۀ بعض الإصلاحات التنظیمیۀ ، ودفعت إلى الأمام بالحاجۀ إلى متطلبات امتثال أکثر
صرامۀ فی القطاع الصحی ، مدعومۀ بالخبرات المتزایدة القادمۀ من کلیات الطب والصیدلۀ فی
البلاد.
3
وضعت كلية الصيدلة جامعة الكوفة رؤيا
استراتيجية لتكون شريك وداعم اساسي بكل
ماتملك من موارد وخبرات لمؤسسات تصنيع